Plataforma digital de licitación y gestión de compras públicas para el Estado cubano: publicación de licitaciones, recepción de ofertas y adjudicación transparente.
La Transformación 156 crea, por primera vez, un mecanismo de capital de trabajo específico -fondo presupuestario de compras públicas más créditos bancarios- para que empresas estatales compren a mayoristas y minoristas, lo que multiplica el volumen y la frecuencia de compras que hoy se gestionan manualmente. La Resolución 7/2026 del Mincin, vigente desde julio de 2026, ya amplió el universo de proveedores autorizados -incluyendo personas naturales y jurídicas privadas- y creó fondos de autogestión en los establecimientos minoristas, pero no vino acompañada de una plataforma digital que la sostenga: hoy la relación proveedor-comité de contratación sigue siendo manual, expediente por expediente.
No existe hoy una plataforma digital específica para las compras públicas mayoristas/minoristas con fondo presupuestario que crea la Transformación 156; el mecanismo de compras por autogestión que reguló la Resolución 7/2026 del Mincin sigue operando con gestión de proveedores en papel o planillas internas por establecimiento. La convocatoria del Mincom de julio de 2026 sobre plataformas de compras públicas y licitaciones (Transformaciones 169-170) es la iniciativa formal más cercana, aunque apunta más a compras estatales centralizadas y licitación de activos que a este nicho de abasto mayorista/minorista local. Asistmatica SRL, mipyme cubana de Cárdenas, ya construyó Pymarket, un mercado digital que conecta mipymes, cuentapropistas y entidades estatales para comprar y vender productos y servicios: es el antecedente privado más cercano a este nicho.
Centro comercial en línea cubano creado por la mipyme Asistmatica para que mipymes, cuentapropistas y entidades estatales oferten y adquieran productos y servicios en un mismo espacio digital.
Sistema electrónico mexicano de contrataciones públicas federales. Referencia de diseño de flujo comprador-proveedor, no operativo en Cuba.
Mercado B2G de doble cara: por el lado comprador, las empresas y establecimientos de comercio interior, gastronomía y servicios de subordinación local que gestionan compras mayoristas/minoristas con fondo presupuestario y crédito bancario; por el lado proveedor, mipymes, cooperativas y personas naturales autorizadas que la Resolución 7/2026 habilitó expresamente a vender al Estado. El volumen es alto (miles de establecimientos locales) pero el ticket por transacción es bajo, por lo que el modelo depende de escala/transacción, no de contratos grandes puntuales.
El ingreso no viene de las empresas estatales compradoras (que no tienen presupuesto de software discrecional) sino de un modelo tipo marketplace/SaaS: comisión por transacción facilitada entre proveedor privado y establecimiento estatal, suscripción a proveedores que quieran figurar en el catálogo priorizado, y servicios de valor agregado -verificación de licencias, gestión de la cartera de proveedores que la Resolución 7/2026 obliga a mantener actualizada, y reportes de cumplimiento para los comités de contratación.
Perfil de producto/marketplace más que de contratista de gobierno puro: alguien que entienda tanto la lógica de abastecimiento de comercio interior (categorías de producto, restricciones como carne equina, café, tabaco en rama que la Resolución 7/2026 mantiene) como el desarrollo de una plataforma transaccional simple, con capacidad de vender el proyecto establecimiento por establecimiento a nivel municipal, no solo a un ministerio central.
El marco de contratación económica general (Decreto-Ley 304/2012) y la Resolución 149/2024 -que regula la licitación entre entidades estatales y actores económicos no estatales, publicada en la Gaceta Oficial No. 78 Ordinaria de 2024- son la base legal de cualquier transacción que la plataforma intermedie. La Resolución 7/2026 del Ministerio de Comercio Interior es la norma más directamente relevante: habilita expresamente las compras a personas naturales y jurídicas privadas, crea fondos de autogestión en establecimientos minoristas y obliga a las empresas a mantener actualizada su cartera de proveedores y evaluar mensualmente el impacto de las compras -exactamente lo que una plataforma digital debería automatizar, pero también lo que cualquier producto debe cumplir al pie de la letra, incluyendo las restricciones de productos y los precios máximos de compra fijados por los comités de contratación.
El riesgo principal es de cobro y de poder de negociación: la plataforma dependería de que empresas estatales de comercio interior -que operan con fondos de autogestión limitados y ciclos de aprobación por comité- paguen de forma consistente por un servicio de software, en un contexto donde el incumplimiento de pagos a proveedores privados, incluidas mipymes que ya son proveedoras habituales del sector estatal, es un problema reconocido incluso en medios oficiales cubanos. A esto se suma que la Resolución 7/2026 puede modificarse o restringirse de nuevo si cambian las prioridades de abastecimiento del gobierno, dejando el producto desalineado con la norma vigente de un día para otro.
Esta oportunidad surge de la Transformación 156: Compras públicas mayoristas y minoristas con fondos presupuestarios y créditos, dentro del Eje 19: Transformaciones en el comercio, la gastronomía y los servicios.
Estimular las compras públicas mayoristas y minoristas, utilizando como capital de trabajo el fondo presupuestario de compras públicas y créditos bancarios.