El esquema actual, donde una empresa solo podía usar las divisas que ella misma generaba (autofinanciamiento cerrado), se sustituye por un modelo de aportes calculados según las transacciones en divisas que realiza.
Modificar la actual concepción de los esquemas cerrados de autofinanciamiento en divisas hacia esquemas de aportes a partir de las transacciones en divisas.
La Transformación 132 forma parte del Eje 16 — Alcance de la dolarización parcial de la economía — del paquete de 178 medidas aprobado por el Gobierno de Cuba en junio de 2026. Esta medida transforma la operativa del tejido empresarial cubano y afecta directamente a empresas estatales, mipyme, cooperativas y trabajadores por cuenta propia. Su nivel de impacto ha sido catalogado como medio impacto para la inversión extranjera y el sector empresarial privado.
El impacto de esta medida es moderado pero consistente con la dirección general de las reformas cubanas de 2026. En el sector de autofinanciamiento en divisas, esta transformación simplifica procesos existentes y amplía márgenes de acción para los actores económicos, sin representar un cambio radical en el marco legal vigente.
Desde una perspectiva comparada, Cuba se alinea con esta medida a procesos similares de apertura económica observados en otros países de la región. La implementación exitosa dependerá de la velocidad con que se desarrollen los reglamentos y decretos complementarios, así como de la capacidad del sistema institucional cubano para ejecutar los cambios en el sector de autofinanciamiento en divisas sin interrumpir la actividad económica en curso.
Esta transformación pertenece al Eje 16: Alcance de la dolarización parcial de la economía, uno de los 23 ejes temáticos del paquete de reformas económicas y sociales aprobado por el Gobierno de Cuba en junio de 2026. El Eje 16 comprende las transformaciones 131-132.
Sector: Autofinanciamiento en divisas
Categoría: Empresa
Palabras clave: autofinanciamiento en divisas, esquemas de aportes, transacciones, reforma cambiaria, empresa estatal
En principio, sí. Una de las premisas centrales del paquete de reformas cubanas de 2026 es aplicar las mismas condiciones a todos los actores económicos. La Transformación 132, vinculada a esquemas de aportes por transacciones en divisas en lugar de autofinanciamiento cerrado, está diseñada para el sector de autofinanciamiento en divisas con vocación de aplicación universal, aunque los detalles de implementación pueden variar según la forma jurídica de cada entidad.
Las mipyme son uno de los actores más beneficiados por las reformas de 2026. La Transformación 132 sobre esquemas de aportes por transacciones en divisas en lugar de autofinanciamiento cerrado en el sector de autofinanciamiento en divisas abre posibilidades operativas que antes requerían autorizaciones administrativas o estaban directamente prohibidas. Esto reduce la carga regulatoria y amplía el margen de acción de las pequeñas y medianas empresas privadas cubanas.
Depende de la actividad específica. El régimen de 2026 introduce el principio de silencio administrativo positivo para varios trámites, lo que significa que, si el organismo competente no responde en el plazo establecido, la solicitud se considera aprobada. Para el sector de autofinanciamiento en divisas, se recomienda verificar el reglamento específico de implementación de la Transformación 132.